Các cơ quan quản lý tài chính cho rằng chính sách thời Biden là thừa thãi. Đảng Dân chủ cho rằng chính sách này bảo vệ sự ổn định tài chính trong thời đại thời tiết khó lường.
Hành động này là hành động mới nhất của chính quyền Trump nhằm xóa bỏ biến đổi khí hậu khỏi chính sách liên bangCác cơ quan quản lý liên bang đã hủy bỏ yêu cầu các tổ chức tài chính lớn nhất quốc gia phải tính đến rủi ro khí hậu trong kế hoạch dài hạn của họ, một chính sách có từ thời chính quyền Biden mà các nhân viên của Hội đồng Dự trữ Liên bang gọi là “gây mất tập trung” và “không cần thiết” và bị Đảng Cộng hòa cho là vượt quá thẩm quyền. Fed và Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang cho biết hôm thứ Năm rằng các yêu cầu hiện hành về việc các ngân hàng “xem xét và giải quyết phù hợp tất cả các rủi ro tài chính quan trọng” là đủ để bảo vệ hệ thống tài chính khỏi những cú sốc của các đợt nắng nóng, hạn hán, bão và lũ lụt ngày càng gia tăng.
Đây là động thái mới nhất xóa bỏ biến đổi khí hậu khỏi chính sách liên bang khi chính quyền Trump tìm cách thúc đẩy ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch và sản xuất năng lượng trong nước. Hội đồng quản trị của FDIC bao gồm những người được Trump bổ nhiệm, bao gồm Russell Vought, giám đốc ngân sách Nhà Trắng, người đã chỉ trích những lo ngại về biến đổi khí hậu. Các nhà phê bình cảnh báo sự thay đổi này có thể gây thiệt hại cho nền kinh tế Hoa Kỳ trong những năm tới.
Theo một nghiên cứu sâu rộng và đại đa số các nhà khoa học, nhiệt độ trung bình của Trái Đất đã tăng hơn 1 độ C, tương đương 1,8 độ F, trong hai thế kỷ qua do việc đốt nhiên liệu hóa thạch và hiệu ứng nhà kính. Mặc dù mức tăng này có vẻ khiêm tốn, nhưng mỗi phần nhỏ của một độ đều dẫn đến thời tiết khắc nghiệt hơn, phá hủy tài sản và mùa màng. Khi khí nhà kính tăng nhanh hơn bao giờ hết, các nhà nghiên cứu ước tính rằng sự nóng lên liên tục có thể khiến nền kinh tế toàn cầu thiệt hại hơn 38 nghìn tỷ đô la mỗi năm trong những thập kỷ tới. Cục Dự trữ Liên bang và FDIC đã cùng với Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ, một cơ quan quản lý ngân hàng khác thuộc Bộ Tài chính Hoa Kỳ, bãi bỏ quy định này. Văn phòng này đã tuyên bố vào tháng 3 rằng họ sẽ không còn tuân thủ chính sách này nữa.
Đây không phải là lần đầu tiên các doanh nghiệp và lĩnh vực tài chính được yêu cầu xem xét tác động của biến đổi khí hậu. Năm ngoái, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch đã thông qua các quy định về việc liệu các công ty đại chúng có nên công bố rủi ro liên quan đến khí hậu cho các nhà đầu tư hay không và bằng cách nào. Phiên bản trước đó của các quy định này đã bao gồm các yêu cầu mở rộng đối với các công ty về việc báo cáo lượng khí thải nhiên liệu hóa thạch liên quan đến hoạt động kinh doanh của họ, nhưng đã bị cắt giảm sau sự phản đối của Đảng Cộng hòa, ngành năng lượng và nông dân.
Các cơ quan ngân hàng liên bang đã thông qua hướng dẫn về rủi ro khí hậu vào tháng 10 năm 2023, áp dụng cho các ngân hàng có tổng tài sản trên 100 tỷ đô la. Vào thời điểm đó, Chủ tịch Fed, Jerome H. Powell, cho biết hướng dẫn này “tập trung hoàn toàn vào việc quản lý rủi ro thận trọng và phù hợp”. Các nhóm thương mại trong ngành, bao gồm Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ và Viện Chính sách Ngân hàng, đã gửi ý kiến đóng góp và cân nhắc các sắc thái.
Năm đó, Viện Chính sách Ngân hàng, một tổ chức phi đảng phái đại diện cho các ngân hàng hàng đầu quốc gia, cho biết các thành viên của mình đang "dành nguồn lực đáng kể" để quản lý rủi ro tài chính liên quan đến khí hậu. Hôm thứ Sáu, nhóm này hoan nghênh quyết định loại bỏ yêu cầu về rủi ro khí hậu. “Các ngân hàng đã quản lý rủi ro khí hậu như một phần của khuôn khổ quản lý rủi ro hiện có của họ”, Austin Anton, người phát ngôn của nhóm thương mại, cho biết hôm thứ Sáu. “Hướng dẫn này không mang tính bổ sung; nó là thừa thãi”.
Mặc dù chính sách này không đặt ra các yêu cầu cụ thể về cách các ngân hàng nên tính đến rủi ro khí hậu, nhưng nó yêu cầu họ phải làm như vậy dưới một hình thức nào đó trên nhiều khía cạnh khác nhau của hoạt động kinh doanh. “Việc chính phủ tuyên bố rằng, “Chúng tôi không quan tâm các anh làm như thế nào, nhưng các anh phải làm là rất hữu ích”, Laurie Schoeman, cố vấn cấp cao về rủi ro và khả năng phục hồi khí hậu trong chính quyền Biden, cho biết.
Tuy nhiên, sáng kiến này đã khiến Đảng Cộng hòa lo ngại, cho rằng Fed đang vượt quá thẩm quyền của Quốc hội trong việc duy trì tỷ lệ lạm phát ổn định và thị trường việc làm vững mạnh. Fed đã viện dẫn những lo ngại như vậy khi rút khỏi mạng lưới các ngân hàng trung ương toàn cầu tập trung vào khí hậu vào tháng 1, vài ngày trước lễ nhậm chức lần thứ hai của Tổng thống Trump.
Michelle W. Bowman, Phó Chủ tịch phụ trách giám sát của Fed, và Christopher J. Waller, cả hai đều là thành viên hội đồng quản trị do ông Trump đề cử, đã bảo vệ quyết định này. Bà Bowman cho biết hướng dẫn yêu cầu các ngân hàng xem xét rủi ro khí hậu vượt quá “tầm nhìn lập kế hoạch chiến lược thông thường” của họ đã dẫn đến những phân tích “mang tính đầu cơ cao, hạn chế hoặc không có giá trị sử dụng”.
Nhưng Michael S. Barr, người được Tổng thống Joseph R. Biden Jr. đề cử vào hội đồng quản trị, bày tỏ lo ngại về “những hậu quả kinh tế và tài chính đáng kể” nếu không có kế hoạch phù hợp cho rủi ro khí hậu.
“Cuối cùng, những điểm yếu trong cách một tổ chức tài chính xác định, đo lường, giám sát và kiểm soát các rủi ro liên quan đến biến đổi khí hậu có thể ảnh hưởng xấu đến sự an toàn, lành mạnh và ổn định tài chính của tổ chức đó”, ông viết. “Việc hủy bỏ các nguyên tắc khi rủi ro tài chính liên quan đến khí hậu gia tăng là đi ngược lại logic và các thông lệ quản lý rủi ro hợp lý”.
Lisa D. Cook, ứng cử viên của Biden, người vẫn giữ nguyên vị trí trong hội đồng quản trị sau khi Tòa án Tối cao tạm thời chặn việc sa thải bà, cho biết bà kỳ vọng các ngân hàng lớn sẽ không ngừng xem xét các rủi ro liên quan đến thời tiết chỉ vì chúng không bắt buộc.
Tin ngắn: Phòng Thông tin KTTV phục vụ cộng đồng
Nguồn: https://www.nytimes.com/2025/10/17/climate/fed-climate-risk-mandate.html